李干杰:土壤污染要做好,關鍵要把底數摸清楚|關注
中國臺灣網10月23日北京訊 23日下午,十九大新聞中心在北京梅地亞中心舉辦“踐行綠色發展理念,建設美麗中國”記者招待會,邀請中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民,環境保護部黨組書記、部長李干杰介紹踐行綠色發展理念,建設美麗中國有關情況,并回答記者提問。
中新社記者:我的問題是有關土壤污染的。最近有一些報道說在中國的一些城市出現土壤重金屬污染,土壤質量和食品安全非常相關。請問咱們下一步有什么新的舉措治理土壤污染,同時怎么保證老百姓舌尖上的安全?謝謝。
李干杰:土壤污染防治確實是非常重要的,因為它影響我們的米袋子、菜籃子、水缸子安全,并且土壤污染相對大氣污染、相對水污染來講,它的防治難度更大,也因此必須高度重視,下更大的力氣、更大的功夫抓緊推動。在這方面,大家知道,十八大以來,我們推動出臺了三個十條,其中就包括了土十條,氣十條是2013年發布的,水十條是2015年發布的,土十條是去年發布的,盡管發布的時間不長,但是現在看起來工作正在深入地往前推進,也在呈現出一些成效。這里可以向大家報告兩個方面的進展。
一是有關土十條規定的兩項基礎性工作。第一項有關基礎性的工作就是有關法律法規制定。相對大氣污染、水污染來講這塊是比較薄弱的,甚至可以說之前是一個空白狀態,土十條發布以后,這塊進展比較順利,也比較明顯。剛才我在開場白中向大家的報告就提到土壤污染防治法已經經過了人大第一次審議,另外相關的一些標準和制度也正在制定出臺過程中,有些已經出來了。比如說我們農用地的土壤環境管理辦法,還有污染地塊,城鎮污染土地、土壤環境的管理辦法都已經制定出來了,某種意義上來講已經取得了一些進展。
第二項基礎性工作就是土壤污染狀況詳查。土壤污染要做好,關鍵要把底數摸清楚,底數不摸清楚就無的放矢,為了把底數摸清楚,環保部會同有關部門已經制定出臺了《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。按照這個總體方案,相關工作目前正在積極推進。在土十條發布后,這兩項基礎性工作進展比較明顯。
另外一方面,兩項重點工作也在積極推動,成效也比較好。一是在農用地分類管理方面,這項工作主要由農業部牽頭,他們在相關的一些地區,包括天津、湖南、湖北、遼寧這些地方在開展農產品禁止生產區的劃分試點,同時農業部會同財政部、國土資源部等部門聯合印發《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》,在一些地方比如湖南的長株潭地區正在推動輪作休耕試點工作。
另外在建設用地準入管理方面,幾個部門包括住建部、國土資源部、環保部已經聯合部署利用全國污染地塊土壤環境管理信息系統,實現多部門信息共享,同時一些地方,包括像北京、天津、上海、重慶等地已經率先建立了污染地塊名錄,一些地方還陸續發布了土壤環境重點監管企業名單,加強執法,嚴控新增污染。
除了這兩大塊以外,我們土十條還有一個很重要的工作就是開展試點示范,其中有6個地區的綜合試點還有200個地塊的技術試點也在積極推進之中,盡管時間不長,也就一年多一點,總體看還是比較順利的,后續我們將會同相關部門進一步加大力度,并且強化目標考核,力爭像大氣和水一樣,在土壤污染防治方面盡快見到一些成效,至少不要讓土壤污染對我們的米袋子、菜籃子、水缸子產生重大影響,不要對老百姓的身體健康產生不良影響,并且通過努力加快修復治理,使得這塊領域盡快得到明顯改善。